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二十年漫漫扶貧路
——記朔州市農委派駐平魯區高石莊鄉石灣村第一書記王懷生
來源:朔州市新聞中心 作者:康曉玲2019-04-28 11:08:15
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二十年在人類發展的長河中是短暫的一瞬間,但是在一個人的一生中卻是一段不算短的階段。從35歲到57歲;從1995年到2018年;從年富力強到步履蹣跚;從滿頭黑發到鬢發斑白;單位換了三個,但扶貧崗位始終不變,下鄉扶貧整整二十年。他就是王懷生,中共黨員,朔州市農業委員會的一名普通的科級公務員干部。

王懷生(右)走訪貧困戶五桃

曾記得,1996年夏秋之際,已經在朔城區南榆林鄉東村扶貧一年多的朔州市農業委員會扶貧工作隊,正面臨鋪開攤子太大,資金不足的窘境。王懷生自告奮勇,利用他在基層苗圃工作時練就的駕駛拖拉機技術,借農閑季節租用村民的拖拉機自己駕駛進行造林整地工作。這事正好被在村里調研基層黨組織建設工作的區組織部領導發現,在得知他是市里的扶貧干部時,竟然挽留他說:“你干脆不要回市里了,留在我們鄉里工作吧”。

領導的認可,工作隊長的重用,更加激發了他的工作熱情。他既當技術員又當施工員,使扶貧工作隊取得了引人矚目的成績,獲得了朔州市委市政府的表彰。他也代表工作隊,作為全市三個先進典型之一,在全市六區縣作了先進事跡演講。

巧合的是,一句不正式的邀請,注定了他的鄉村情緣。從此以后,一個發誓要離開農村的農村青年,通過努力考上了大學,分配工作后又鬼使神差的回到了農村農民的中間,開始了他漫長的二十年扶貧路。

看望貧困戶侯根郎

1995年開始在朔城區南榆林鄉東村扶貧開始,他的扶貧足跡遍及朔城區窯子頭鄉親疙瘩村、右玉牛心堡鄉張家窯村、平魯區下木角鄉白殿溝村,下水頭鄉下水頭村,山陰縣馬營莊鄉八里莊村、朔城區窯子頭鄉馬家梁村,平魯區鳳凰城鎮安架山村、高石莊鄉石灣村等四個區縣9個村莊。其中在安架山村扶貧就達7年。

給貧困戶送糧油

2015年8月,王懷生被選為朔州市第一批駐村書記分配到了安架山村,身份的變化使他的工作熱情和積極性帶來很大的變化。他實事求是、公平公正、認真負責的做人做事犟脾氣也得到了充分的發揮。比如在精準識別貧困戶這項工作上,他就憑借事先掌握的每戶農民的詳細情況,據理力爭說服與會干部群眾,把投票刷下來的兩戶農民確定為貧困戶,為此還“得罪”了主持會議的鄉里領導。實踐證明,由于他的堅持,有效地避免了以后工作的被動和矛盾。

他把堅持以穩定增加村民收入為主要目標的產業扶貧為作為“硬道理”,制定了短期內整合資金,集中投入,以整村推進為基礎,統一規劃,推動全村農牧業發展,形成一定規模,穩定增加農民收入為主,長期以改善全村人居環境,依托安架山“千年神樹”,發展鄉村旅游的可持續發展模式。

王懷生領獎

在具體實施中更是全面貫徹他的實事求是、公平公正、認真負責的工作作風,總結在過去扶貧主要以發放錢物為主的輸血式的弊端,和現在扶貧強調發展產業的造血式的不足,提出了扶貧的最有效模式是有條件的直接“發錢”。他把全村13戶貧困戶劃分為6戶政策兜底扶貧戶,5戶為有潛力脫貧戶,2戶為無動力貧困戶,分別為他們量身定制了脫貧方案。6戶政策兜底扶貧戶全部上報低保,等于是直接給發錢。另外7戶中,對4戶有拖拉機的農戶實施耕地補助,每晌100元,補助金額共計4.7萬元,也等于是直接給發錢。對于有養殖意愿的三戶發放人工配種補助27頭,補助金額5400多元,還是直接給發錢。另外對所有貧困戶,只要有種植意愿的,不管是種誰的地,每畝免費發放復合肥一袋,有機肥5袋,這也是等于直接給錢。這樣的給錢有一個共同的特點是:貧困戶必須是自愿做,而且是做了以后才能領到錢。不僅使扶貧資金效益最大化,也最大地調動了貧困戶的致富積極性,還有效地避免了扶貧領域的腐敗行為產生的條件。其他的比如聯系幫扶企業每年投資7000元解決村民的吃水問題,組織扶貧單位購買白面、大米、棉衣、棉被等慰問貧困戶,還爭取10萬元農村環境整治項目等等,在不到一年半的時間里,為安架山爭取投入共計近30萬元。

為貧困戶送衣物和被子

在2016年底,經過認真的測算,全村13戶全部達到了退出貧困戶的標準,其中收入最高的前三名的陳剛、范文英、李德錄人均純收入分別達到13346元、11784元和11720元,最底的李進也達到3395元。全村的滿意度測評達到了空前的百分之百。年底接受了省級第三方脫貧驗收組的檢查驗收,順利脫貧。

安架山村的圓滿脫貧標志著王懷生的扶貧生涯暫告一段落。2017年4月,王懷生在鳳凰城鎮黨委政府和全體村民的深切挽留下,又踏上了赴另一個貧困村-----平魯區高石莊鄉石灣村的扶貧之路。

石灣村距鄉政府約19公里,交通不便,是一個以傳統種養為主的村莊。他在充分掌握實際情況的基礎上,結合石灣村地下水充足,地域廣闊的特點,制定出了重點發展畜牧,加強科學實用技術推廣的發展思路。不到一年的時間他就做了以下工作:

1、利用朔州市財政6.9萬元扶貧資金,購買脫毒馬鈴薯籽種4.6萬斤,使全村的馬鈴薯生產出現前所未有的產量和質量雙豐收。2、利用朔州市農業委員會提供的10萬元優質高產農業發展項目,實現了集中連片機械化優質高產莜麥種植1000余畝。不僅為農民節省了耕地、肥料、農藥等大量費用,還帶來了增產增收效果。3、整合朔州市農業委員會提供的30多萬元風沙源治理棚圈建設補助款、青貯窖建設補助款以及村集體風電占地補償款45萬元等共計95萬多元,依托村集體的農牧專業合作社,修建起了總建筑面積達2050平方米的石灣村有史以來第一個農牧養殖場。4、利用平魯區中小企業局扶貧工作隊提供的企業發展資金12.5萬元入股石灣村農牧養殖場,分別為武家棟等8戶貧困戶按照每人每年1000元的標準連續分紅3年,總分紅金額達7.8萬元,從制度上確保貧困戶每年固定增收。5、爭取區扶貧辦一事一議資金15萬元,為石灣村全村人更換門窗,修建、維修院墻,美化窯面,粉刷墻面,刷寫標語等環境整治工程,使全村面貌煥然一新。6、積極協調鄉黨委政府利用區政府扶貧資金約15萬元為松梁溝村解決了多年無法解決的自來水問題……

王懷生開展扶貧工作的另一個特點就是喜歡和農民交心、交朋友、愛幫助人。在安架山村,貧困戶兒媳婦出走離婚了,他幫助介紹對象。老年人病了,他開車順道送醫院安頓好應該找的就診科室。在石灣村,貧困戶的女兒因燒傷需要去外地做手術,他給聯系醫院,咨詢報銷程序比例。五?;貌歡ㄊ欠袢パ顯旱鬧饕逭宜塘?,他開著自己的私車,拉上他去10里外的妹妹家商量。農民有事想找他說,他也喜歡到農民家串門吃飯,他幾乎吃遍每戶農民的飯。農民的土特產喜歡給他,他每次都會少收一部分,然后他又在城里超市買上小米、水果等山區不生產的東西給農民送去。

進村入戶實地查看

辛勤的付出得到了應有的回報:2017年底石灣村接受省級第三方檢查驗收組的驗收,順利實現貧困村整體摘帽。王懷生本人也被高石莊鄉黨委政府推薦為平魯區“駐村幫扶模范個人”,受到了平魯區扶貧攻堅領導小組的獎勵。2018年9月又受到了朔州市扶貧攻堅領導小組給予的“干部駐村扶貧先進個人”獎勵,同時獲得朔州市勞動競賽委員會“五一勞動獎章”獎勵。2019年4月16日,他被授予“全省脫貧攻堅貢獻獎”的稱號。

實地走訪

到2020年,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障的扶貧攻堅總目標,基本上和王懷生的退休時間吻合,他表示要繼續堅持工作在扶貧第一線,為自己的二十年漫漫扶貧路畫上圓滿的句號。

責任編輯:康曉玲

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